各位委员，同志们：

    今天上午，县政协召开七届二次全会协商讨论会，听取政协委员协商讨论“一府两院”工作报告以及计划、财政报告的意见建议，面对面地听取部分委员对全县经济社会发展的意见建议。政协协商会是了解民意、掌握民情和倾听群众呼声，推进民主决策、科学决策的一种极好形式，对系统全面地倾听关于全县经济社会发展的意见建议及做好今年各项工作意义非常深远a刚才，1 0个小组把各组协商讨论情况作了汇报、3位委员进行了发言，委员们的意见建议，对研究和落实今年的工作可借鉴的方面非常广泛，对加快南华经济社会发展和把握县情、推动工作落实有很好的作用。委员们关于医疗卫生、城市建设、民生问题等方面的意见建议较为集中，许多意见建议很有新意。如一个委员小组关于引进油料加工企业的建议很好，省州都提出要建设木本油料基地，南华的老百姓种植核桃、油菜及冬子较多，这方面的基础非常好，有很好的原料，但缺乏规模较大的加工企业。招商局要立足南华的基础条件和资源优势，认真研究油料加工方面招商项目的推进。在大姚工作时，了解到核桃油加工的市场相当好，南华下步要在油料加工上认真研究。委员们建议中还提到城市标志性建筑拆除问题，认为现有城市标志性建筑不能体现南华的特点和城市的个性，且存在较大的交通安全隐患。县城标志性建筑是否需要保留，大家可以进一步讨论，逐步形成共识。协商讨论中，大家共提出了1 03条意见建议，所提的意见建议非常中肯，都是针对南华如何加快发展、如何实现跨越式发展这个出发点提出来的，大多数意见建议都需要在今后的工作中抓好落实、认真研究或通过争取来解决。对委员们提出的意见建议由县委办召集相关部门研究，分解落实办理责任，有条件落实的要限期落实，还不

具备落实条件的要在今后工作中加以研究，一部分还要向上进一步争取力求解决落实，必须要以这种态度认真对待委员们对全县经济社会发展的关心支持。协商讨论会听取意见建议是比较系统、比较全面的，领导干部在工作中就是要把委员当作自己的眼睛和耳朵，来倾听群众的呼声，来倾听群众的愿望，来了解民情，来把握县情。如果县级领导和部门领导都把委员当作眼睛和耳朵，做工作、做决策就会更符合实际，推动工作落实和解决人民群众关注的热点、难点问题就会做得更好。昨天参加人代会沙桥代表团审查政府工作报告的讨论时，有代表反映外出务工的一些群众参与传销，沙桥的几个村委会情况较严重。这个事情要引起重视，政府要安排一名领导过问，工商、公安和各个乡镇要认真了解情况、研究相关措施，及早预防和处理，不然这一问题将来会形成

一个很大的社会问题。这个例子说明，政协委员也好，人大代表也好，大家反映的意见建议很好，平时很难听得到。

    过去一年，县政协及全体政协委员围绕全县经济社会发展这个中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为南华的经济发展、社会事业进步、和谐社会建设做了大量卓有成效的工作，就此机会再次感谢大家所做的工作和付出的劳动，同时也希望县政协及全体政协委员在新的一年里，按照十一届县委五次全会提出的目标要求和重点工作，按照这一次政协全会确定的工作重点，认真履职，进一步发挥好作用，为全县经济社会发展作出新的贡献。同时，对县政协及政协委员在新的一年里如何进一步履行职能职责，发挥作用提三点希望。

    一是要围绕民生改善强化监督。县委、政府将今年确定为“民生改善年”。对于民生问题，从中央到省州越来越重视，支持的力度越来越大，民生问题的改善核心就是就医、就学、就业问题，涉及很多项目的实施、资金的落实，希望县政协及全体政协委员在履职过程中强化对民生问题改善的监督，加大监督力度，确保把争取到的项目实施好，把争取到的资金使用好。就医、低保、“两免一补”及农业方面的各种直补，投入农村的资金很多，但还要加大力度进一步增加投入，同时也要加强监督。凡是涉及民生问题的政策，希望政协在今后的视察调研中强化监督，真正把县委提出的“民生改善年”这项重点工作落实好，同时要把大家关心、关注的民生问题方面的意见建议认真落实办理好。比如，委员发言中提到医疗卫生方面招标药品价格偏高问题，在春节收假后深入乡镇调研时，部分村医生反映药品价格平均偏高15％以上，有的高达40一50％。新型农村合作医疗实施过程中，药品价格偏高，老百姓得到的实惠就少。对这些问题，监察局、卫生局要专门进行研究，在执行好现有政策的基础上寻求突破，力求使群众得到更多的实惠。

    二是要围绕工业发展主动参政。2006年以来，我县连续3年都确定“工业发展年”。在工业发展中主动参政，营造加快工业发展的良好氛围，调动社会各界力量支持工业发展，打牢工业发展基础等方面，政协和政协委员发挥作用的空间很大。很多委员都直接从事工商企业方面工作，与企业老板比较亲近，在培强做大工业企业、引进新企业等方面，要进一步形成一种合力、营造一种氛围，特别在当前形势下一起来研究办法措施，帮助工业企业共度难关。只有工业基础打牢了，工业发展了，南华的发展才能够加快。

    三是要围绕城市建设积极建言。协商讨论中，委员们对城市的规划、建设和管理提出了很多意见建议。今年是县委、政府确定的“城市建设年”。城市规划方面首先要认真研究南华县城建设如何与楚雄滇中特色大城市对接，如何主动地融入楚雄大城市建设的问题。要下决心，由县财政安排一定资金，专门做好城市规划，规划一定要形成南华的个性特点，反映南华的文化底蕴。要抓好东北片区、野生菌王国和工业园区三个重大城市建设项目的推动实施，形成南华新的城市框架，但当前受宏观经济环境影响，项目建设进度较慢；国道320线改线县城段项目建设方面，一期1．26公里建设已经启动。要抓住国家加大基础设施建设投入力度的机遇，争取近两年内完成国道32 o线改线县城段4公里建设，进一步加快野生菌王国和工业园区建设。要抓好各乡镇小集镇建设，包括公路沿线村庄建设，加快全县城镇化进程。要研究加快城镇建设的政策措施和激励机制，积极引导农村先富起来的群众到县城安家落户。政协和政协委员要围绕城市建设积极建言，从规划、建设到管理，通过社情民意等多种形式，及时向县委、政府反映意见建议。

    在新的一年，希望政协和政协委员围绕县委、政府确定的“民生改善年”、“工业发展年”、“城市建设年”三大重点，认真履行职能，充分发挥作用，通过全县干部群众和社会各界的共同努力，确保县委十一届五次全会及“两会’’提出的目标任务完全实现。最后，再次感谢县政协和全体政协委员对县委、政府工作的关心支持，祝愿全体政协委员在新的一年工作顺利，身体健康，心情愉快!