当前，全国甲型H1N1流感疫情防控工作处在关键时期。为认真贯彻州商务局、县人民政府的有关防控工作要求，结合我局实际，特制定本工作预案。

一、指导思想

按照“高度重视，积极应对，联防联控，依法科学处置”的原则，结合商务工作实际，严密监控防范，用有效的工作举措，到位的保障体系，扎实的工作作风，高度负责的工作态度，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

二、组织保障

成立南华县商务局甲型H1N1流感防控工作小组及办公室。

组  长：翁云龙      县商务局局长

副组长：紫菊花      县商务局副局长

成  员：方学伟      县商务局市场流通股股长

        李发俊      县商务局贸易合作指导股股长

        彭云彪      县商务局办公室主任

        王碧海      县商务局外经贸发展股股长

        彭元华      县商务局政策法规股股长

张文智      县商务局市场流通股科员

主要工作职责：

1、协同有关部门制定生产、生活必需物资的供给计划和方案，特别是药品消毒剂、医疗器械和防护设施等物资的调动和储备，共同做好采购、调配和管理工作，保证甲型H1N1流感预防控制工作的需要；

2、加强对市场促销活动的管理。为预防甲型H1N1流感病毒通过空气和接触在人群之间传播，县内各商场原则上要尽量减少大型促销活动，减少人员集聚。

3、负责对定点屠宰厂（点）、猪肉经营户的管理，根据防控工作需要启动屠宰厂日报制度，密切关注生猪的流感疫情，一旦发生疑似甲型H1N1流感病例等异常情况及时上报县人民政府及相关部门。

4、加强监测，源头治理。督促县内生猪屠宰场、肉类经营户严格执行索证验证制度，配合有关部门做好活猪及其产品的检疫检验工作。同时，严格做好病害猪无害化处理，严禁病害猪肉流入市场。

5、落实预案，提前应对。一旦我县的生猪屠宰场发生甲型H1N1流感疫情，除及时上报县人民政府及相关部门外，必须立即启动应急预案，对有关人员及生猪迅速采取隔离措施，防止甲型H1N1流感病毒传播。并通过猪肉流通安全信息追溯系统快速查找生猪源头，对来自疫区的生猪采取封锁、无害化处理等措施。

防控工作小组下设办公室，办公室设在市场流通股，主任由方学伟兼任。具体负责承担本局防控工作小组的日常工作；协调落实防控工作小组决定的各项工作事项；负责与相关股室及有关单位的协调沟通；负责编写流感防控工作小组工作动态；负责有关信息的汇总上报，负责对全县生猪定点屠宰场点的监督管理。

三、责任分解

办公室：负责向县委、县政府和州商务局报送相关信息；负责防控期间值班工作；协调召开有关会议；协调处理有关防控工作；负责本机关的防控工作，做好有关场所的消毒、保安及防控知识的宣传工作；负责局机关防控工作经费的落实；负责在南华县商务之窗网站发布商务系统防控工作的有关动态，并配合市场流通股等做好防控宣传工作

市场流通股：负责猪肉市场运行状况的监测分析；负责生猪活体储备场点储备猪源的监管，指导其做好防控工作；负责编发防控工作的相关信息；负责协调全县商业、服务行业做好防控工作，做好有关信息报送。

外经贸发展股：负责协调全县外贸进出口企业做好防控工作；协助指导外派劳务人员做好相关防控工作；做好有关信息的报送工作。

政策法规股：负责指导局机关退休老干部做好防控工作，并向防控工作小组及其办公室报送相关信息。

四、应急预案

一旦我县发生疑似甲型H1N1流感病例或甲型H1N1流感病例，迅速启动以下应急措施：

1、建立值班制度。由办公室负责实行24小时值班制度，接到相关信息要在第一时间报告局防控工作小组，并由局防控办上报县防控工作领导小组及办公室。

2、建立涉外企业联系制度。由外经贸发展股负责及时掌握进出口企业出入境人员的相关信息，发现问题及时上报有关部门，并做好相应防控工作。

3、建立预警预报制度。由市场流通股负责在防控期间紧密跟踪市场动态，认真监测猪肉市场运行状况，加大对省级生猪活体储备场储备猪源的监管，一旦肉食市场出现滞销或脱销现象，要立即启动市场供应应急机制，确保市场货丰价稳。若发现生猪活体储备场点出现疫情，要立即与相关部门取得联系，采取隔离猪源等必要措施，防止疫情蔓延。

4、强化市场监管。由市场流通股负责认真做好生猪定点屠宰场点的监管工作，按照《动物防疫法》等有关法律法规，发现问题要采取果断措施，就地隔离带病生猪，就地封存问题肉品，协调动检、卫生等部门加强检疫检验，对问题生猪和肉品要进行无害化处理。

5、建立局机关联席会议制度。各股室要各司其职，各尽其责，做好分管工作范围内的防控工作，并通过定期不定期的联席会议向局防控工作小组汇报工作，确保各项防控措施落到实处。

五、责任追究

对思想麻痹工作敷衍，没有有效开展防控工作的有关责任人要予以警告，责令其采取有效补救措施，弥补工作缺陷，认真做好防控工作。

对不及时上报有关情况，不主动配合相关部门开展工作，不服从防控工作小组领导的有关责任股室和责任人，要予以通报批评，责令其认真整改。

对因工作不扎实，措施不到位，行动迟缓，延误防控工作，导致疫情蔓延的，对有关责任人要给予撤职处分，并视情节移送相关部门处理。